УДК 343.1
DOI: 10.24412/2713-1033-2026-1-50-67
А. В. Шигуров, Средне-Волжский институт (филиал) ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)», Саранск, Россия, e-mail: arshigurov@mail.ru
Е. И. Шигурова, Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева, Саранск, Россия, e-mail: shigurova_elena@mail.ru
ИСТОРИЯ, СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ЧАСТНОГО ОБВИНЕНИЯ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ
В статье рассмотрены изменения правового регулирования круга дел частного обвинения и особенностей производства по данной категории дел в дореволюционной России, СССР и в действующем законодательстве Российской Федерации. Авторы отмечают проблемы, присущие данной форме производства по уголовным делам на различных этапах исторического развития уголовного судопроизводства, и обсуждаемые в научной литературе варианты их решения.
Авторы приходят к выводу о произвольности и противоречивости норм, определяющих круг дел частного обвинения. Как в дореволюционной России, так и в современной уголовно-процессуальной науке нет единства в понимании того, по каким признакам те или иные преступления входили (должны входить) в предмет частного обвинения, где от решения потерпевшего должна зависеть возможность начала и обязательность прекращения уголовного преследования. Вместе с тем, очевидна тенденция к сокращению данного круга дела, которая обусловливается преобладанием публичных начал в уголовном судопроизводстве, наличием у всех преступлений признака общественной опасности и обязанностью государства противодействовать всем преступлениям, в том числе небольшой тяжести.
В настоящее время правовая позиция Конституционного Суда РФ заключается в том, что законодатель вправе отнести определенные составы, не представляющие значительной общественной опасности и требующие учета позиции потерпевшего, к числу дел частного обвинения, где нецелесообразно публичное преследование. Однако, четких критериев выделения данной группы дел пока не выработано.
Учитывая исторический опыт развития данного института предлагаем включить в число преступлений частного обвинения преступления небольшой тяжести, например, совершенные между родителями, детьми и супругами, те преступления против собственности, конституционных прав и свобод человека, которые относятся к преступлениям небольшой тяжести и посягают только на права конкретных лиц, которым нужно дать право самостоятельно инициировать уголовное преследование, например, в тех случаях, когда правонарушитель не хочет мирно разрешать конфликт, восстанавливать нарушенные права, компенсировать ущерб. Это, на наш взгляд, позволит сохранить по отдельным категориям дел семейные отношения, в целом будет способствовать более широкому применению внепроцессуальных механизмов разрешения уголовно-правового конфликта.
Авторы предлагают расширить процессуальные гарантии защиты прав потерпевшего по делам частного обвинения, в том числе наделить потерпевшего правом инициировать предварительное расследование по делам частного обвинения. В настоящее время должностные лица органов предварительного расследования вправе в соответствии с ч. 4 ст. 20 УПК РФ возбудить уголовное дело частного обвинения, когда потерпевший по каким-либо причинам не в состоянии самостоятельно защищать свои права, в том числе, когда данные о преступнике неизвестны. По примеру УПК ФРГ предлагаем дополнить ч. 4 дополнительным основанием для возбуждения дела о преступлениях, указанных в ч. 2 и 3 ст. 20 УПК РФ – ходатайство потерпевшего об этом. Это позволит повысить эффективность противодействия данной группе преступлений и защитить права потерпевшего в ситуации, когда потерпевший не может самостоятельно зафиксировать следы преступления, в том числе из-за активного противодействия правонарушителя.
Ключевые слова: уголовный процесс, частное обвинение, частный обвинитель, потерпевший, права потерпевшего.
Ссылка для цитирования: Шигуров А.В., Шигурова Е.И. История, современное состояние и проблемы правового регулирования производства по делам частного обвинения в уголовном процессе // Социальные нормы и практики. 2026. № 1. С. 50-67. DOI: 10.24412/2713-1033-2026-1-50-67.
A. V. Shigurov, Mid-Volga Institute (branch) of All-Russian State University of Justice (RLA of the Ministry of Justice of Russia), Saransk, Russia, e-mail: arshigurov@mail.ru
E. I. Shigurova, National Research Mordovia State University, Saransk, Russia, e-mail: shigurova_elena@mail.ru
HISTORICAL DEVELOPMENT, CURRENT STATUS AND PROBLEMS OF LEGAL REGULATION OF PRIVATE PROSECUTION PROCEEDINGS IN CRIMINAL PROCEDURE
This article examines the historical development of private prosecution proceedings in pre-revolutionary Russia, the Soviet period, and the Russian Federation, focusing on changes in legislation and procedural features of this category of criminal cases. The authors analyze the problems associated with this form of criminal proceedings at various stages of the development of criminal justice and possible solutions, as reflected in legal scholarship.
The authors point out the lack of consistency and clear criteria in determining the scope of private prosecution cases. Both in pre-revolutionary Russia and in modern criminal procedure, there is no consensus on the criteria by which certain crimes were (or should be) included within the scope of private prosecution, where the victim’s will should determine whether criminal prosecution may be initiated or terminated. At the same time, there is a clear trend toward narrowing this scope of cases, driven by the prevalence of public principles in criminal proceedings, the recognition of public danger as an essential characteristic of criminal acts, and the state’s obligation to combat all crimes, including minor ones.
Currently, the legal position of the Constitutional Court of the Russian Federation is that the legislator has the right to classify certain offenses that do not pose a significant public danger and require consideration of the victim’s will as private prosecution cases, where public prosecution is considered unnecessary. However, clear criteria for identifying this group of cases have not yet been developed.
Based on the historical development of this institution, we propose including among the crimes of private prosecution crimes of low public danger, such as crimes committed within family relationships, including between spouses, parents, and children, as well as crimes against property, constitutional rights and freedoms. These minor offenses infringe only on the rights of specific individuals, who should be granted the right to initiate criminal proceedings independently, for example, in cases where the offender is unwilling to peacefully resolve the conflict, restore violated rights, or compensate for damages. This, in our view, will preserve family relationships in certain categories of cases and, overall, will facilitate the broader use of extra-procedural mechanisms for resolving criminal conflicts.
The authors propose expanding procedural guarantees for the protection of victims’ rights in private prosecution cases, including granting victims the right to request preliminary investigative actions in private prosecution cases. Currently, officials of preliminary investigation bodies have the right, in accordance with Part 4 of Article 20 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation, to initiate criminal proceedings in cases of private prosecution when the victim, for whatever reason, is unable to independently defend their rights, including when the perpetrator’s details are unknown. Drawing on the approach adopted in the German Code of Criminal Procedure, we propose supplementing Part 4 of Article 20 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation with an additional basis for initiating a case for crimes specified in Parts 2 and 3 of Article 20 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation – a petition from the victim. This will improve the effectiveness of countering this type of crime and protect the rights of the victim in situations where the victim is unable to independently document evidence of the crime, including due to the active resistance of the offender.
Keywords: criminal proceedings, private prosecution proceedings, private prosecutor, victim, victim’s rights.
For citation: Shigurov A.V., Shigurova E.I. (2026) Historical Development, Current Status and Problems of Legal Regulation of Private Prosecution Proceedings in Criminal Procedure. Social norms and practices. No. 1. P. 50-67. DOI: 10.24412/2713-1033-2026-1-50-67.