Становление дознания в структуре Федеральной службы судебных приставов (Рузаева Д.В.)

УДК 343.123.1

Д. В. Рузаева, Средне-Волжский институт (филиал) ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)», Саранск, Россия, e-mail: rdv97@mail.ru

СТАНОВЛЕНИЕ ДОЗНАНИЯ В СТРУКТУРЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

Аннотация. Статья посвящена организации и современному состоянию института дознания в ФССП России. Автор статьи прослеживает путь развития полномочий органов судебных приставов, в том числе, их прообразов, сравнивает с зарубежной практикой. Делается промежуточный вывод о том, что функция дознания для органов исполнения судебных решений в России не является новой. Кроме того, постоянно менялась подведомственность приставов, пока не было принято окончательного, на сегодняшний день, решения оставить их при Министерстве юстиции России. Рассматривались англо-американская и европейская системы. Перспективными для развития дознания в ФССП России представляются следующие институты: предварительная подготовка должностных лиц на курсах при самих органах принудительного исполнения, предварительная стажировка под руководством действующих специалистов. Описывается порядок взаимодействия между штатными дознавателями ФССП России и судебными приставами, где проблемным моментом является необходимость «общения» через руководителей соответствующих подразделений. Во второй части статьи автор анализирует качество работы штатных дознавателей УФССП по Республике Мордовия на основе официальных статистических данных. В заключении вносятся предложения по улучшению работы ФССП России, по преодолению высокой текучести кадров, рассматривается вариант сотрудничества с юридическими ВУЗами

Ключевые слова: Федеральная служба судебных приставов, дознаватель, организация дознания, зарубежный опыт, судебные приставы-исполнители, штатные дознаватели.

D. V. Ruzaeva, The Mid-Volga Institute (branch) «The All-Russian State University of Justice (RLA of the Ministry of Justice of Russia)», Saransk, Russia, e-mail: rdv97@mail.ru

A BECOMING OF INQUEST IN THE FEDERAL BAILIFFS SERVICE

Annotation. The article deals with an organization and modern state of the institute of inquiry in the Russian Federal Bailiffs Service. The author of the article traces the path of development of the of the bailiffs’ powers and explores foreign practice. It should be emphasized that the power of inquest for Russian bailiffs is no new. Also their jurisdiction changed several times until the final decision kept the Federal Bailiffs Service at the Russian Ministry of Justice. It is described in short the Anglo-American and the European systems. It was found that, preliminary training of officials at the bodies of compulsory execution special courses, preliminary probation with acting bailiffs could be positive borrowing, despite the different approaches to the organization of work. The order of interaction between staff investigators of the FSSP of Russia and the bailiffs is considered, the need for “communication” through managers is a complicating factor. In the second part of the article, the author analyzes with official statistical data the quality of the staff investigators’ job in the Republic of Mordovia. In conclusion, the author makes suggestions for improving the work of the FSSP of Russia, for overcoming the high turnover of staff and considers an option of cooperation with Russian universities.

Keywords: Federal Bailiffs Service, interrogating officer, organization of inquiry, foreign experience, bailiff, staff interrogating officer.

Добавить комментарий