УДК 342.26
DOI: 10.24412/2713-1033-2024-1-42-51
Д. В. Рузаева
Пензенский государственный университет, Пенза, Россия, e-mail: rdv97@mail.ru
ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИИ В РАМКАХ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
Статья посвящена исследованию применения на современном этапе развития теории государственного управления инструмента «децентрализация», выступающего в качестве одного из главных элементов комплекса административных реформ, проводимых с 2000-ых гг. Автор дает краткую характеристику хронологии административно-территориального реформирования в России, а также сравнивает российский и зарубежный взгляды на данный институт (в качестве зарубежного опыта рассматривается проведение децентрализации в Польше, Казахстане, Молдавии, Украине).
Делается вывод о взаимосвязи инструмента децентрализации и тенденции построения «сервисного государства», а также о необходимости использования более осторожного подхода к данному инструменту. Учитывая особенности децентрализации внутри России, автор статьи обращает внимание на необходимость оценки готовности самих субъектов РФ с экономической точки зрения принять на себя больший объем свободы и самоорганизации, указывает на пример экономического опыта Республики Мордовия, подчеркивающий необходимость более тщательной подготовки к проведению столь важных реформ в вертикали власти.
Ключевые слова: децентрализация, обязанности государства, административная реформа, сервисное государство, эффективность децентрализации, региональная экономика.
Ссылка для цитирования: Рузаева Д.В. Вопросы применения децентрализации в рамках административной реформы // Социальные нормы и практики. 2024. № 1. С. 42-51. DOI: 10.24412/2713-1033-2024-1-42-51.
D. V. Ruzaeva
Penza State University, Penza, Russia, e-mail: rdv97@mail.ru
THE APPLICATION OF DECENTRALIZATION IN THE FRAMEWORK OF ADMINISTRATIVE REFORM
This article is devoted to the study of the application at the present stage of the development of the theory of public administration of the tool «decentralization», which acts as one of the main elements of the ongoing complex of administrative reforms since the 2000s. The author of the article gives a brief description of the chronology of administrative and territorial reform in Russia, and also compares the Russian and foreign view on this institution (decentralization in Poland, Kazakhstan, Moldova, and Ukraine is considered as a foreign experience).
Within the framework of the study, a conclusion is drawn about the relationship between the decentralization tool and the tendency to build a «service state», as well as the need to use a more cautious approach to this tool. The author of the article draws attention to the need to assess the readiness of the subjects of the Russian Federation themselves from an economic point of view to assume a greater amount of freedom and self-organization and points to an example of the economic experience of the Republic of Mordovia, emphasizing the need for more thorough preparation for such important reforms in the vertical of power.
Keywords: decentralization, State responsibility, administrative reform, service state, efficiency of decentralization, regional economy.
For citation: Ruzaeva D.V. (2024) The application of decentralization in the framework of administrative reform. Social norms and practices. No. 1. P. 42-51. DOI: 10.24412/2713-1033-2024-1-42-51.